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       黨員發(fā)展的指導(dǎo)思想是將企業(yè)生產(chǎn)、管理中的優(yōu)秀分子發(fā)展成黨員，并將黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)骨干和優(yōu)秀的專業(yè)人才。發(fā)展黨員制度包括入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察制度，發(fā)展黨員的申報制度，預(yù)備黨員的教育、考察、轉(zhuǎn)正制度等。加強發(fā)展黨員制度建設(shè)是把好黨員的入口關(guān)和純潔黨員隊伍的重要措施。 
      （一）入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察制度
      （1）入黨積極分子要經(jīng)過一年以上的培養(yǎng)、教育和考察，條件成熟才能確定為發(fā)展對象。黨支部要指定一至兩名正式黨員做其培養(yǎng)聯(lián)系人，至少每半年對要求入黨積極分子進行一次考察，并將考察情況載入考察表。
     （2） 對發(fā)展對象，要進行政治審查，審查合格后方可發(fā)展入黨。
     （3）發(fā)展對象須經(jīng)為期5-7天或不少于四十個小時的短期集中培訓(xùn)，因客觀原因不能集中進行培訓(xùn)的，應(yīng)安排他們學(xué)習(xí)指定的文件，并搞好輔導(dǎo)；未經(jīng)培訓(xùn)的，不能發(fā)展入黨。
      （4）發(fā)展28周歲以下的青年入黨，一般應(yīng)從團員中發(fā)展，發(fā)展團員入黨，一般應(yīng)經(jīng)團組織推薦。
      （5）發(fā)展黨員以“堅持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”為方針，堅持個別吸收原則，成熟一個，發(fā)展一個。
      (二） 發(fā)展黨員申報制度
是指支部黨員大會通過申請人入黨的決議后，報上級黨組織審查和批準(zhǔn)的規(guī)定。
     （三） 預(yù)備黨員的教育、考察、轉(zhuǎn)正制度
預(yù)備黨員預(yù)備期為一年。黨支部對預(yù)備黨員要進行進一步教育、考察，要有明確的考察重點和要求，指出優(yōu)點和不足。
       對考察合格的預(yù)備黨員，黨支部應(yīng)嚴格按照有關(guān)規(guī)定，按時辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)，對考察不合格的應(yīng)給予辦理延長預(yù)備期或取消預(yù)備黨員資格的手續(xù)。